《政府工作报告》提出，进一步完善河长制，建立健全湖长制，继续推进“两河”流域和沙河、公庄河等重点流域综合整治，全面完成城市建成区黑臭水体和镇级河涌整治。

　　记者获悉，“河长制”推行一年后，“湖长制”如期而至，河湖“双制”今年有望全面实现，成为保护和治理我市水环境的两大利器。

　　全市河流湖库设立河长1514名

　　惠州水系发达，全市大小河流共290条。其中，集雨面积超过1000平方公里的河流有东江、西枝江、淡水河、公庄河、沙河、增江6条，集雨面积超过100平方公里的河流共有35条，集雨面积50平方公里以上的河流83条，水库、湖泊共493座。

　　我市历来高度重视河湖管理工作，并取得初步成效。记者从市水务局了解到，我市大力推行河长制，构建了市、县、镇、村四级河长体系，全市290条河流、493个湖库设立河长共1514名。同时，制定颁布了惠州首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例》。目前，《惠州西湖风景名胜区保护条例》已经进入立法程序。在河湖水环境整治方面，实施西湖生态修复以来，修复区已构建清水型的水生态系统，湖区修复后水体透明度从0.3米升到1.2米以上，恢复了水体的自净功能，水质和景观得到明显改善。

　　统计数据显示，去年，东江干流惠州段水质稳定优良，西枝江水质良好，6个主要江河断面、14个主要湖库水质达到功能目标要求，饮用水源地水质达标率100%，5个近岸海域监测点位达到功能目标。

　　建湖长制是河长制的必要补充

　　“惠州不仅有西湖、红花湖等，还有众多大小湖泊水库。这些湖泊像河流一样，亟需加强保护。”市政协委员杨择郡说，我市在全面推行河长制的基础上，应尽快建立健全湖长制，全面保护我市江河湖泊，建设美丽生态惠州。

　　“与河流相比，湖泊水库水域较为封闭、水体交换能力较弱、水环境容量有限、水体自净能力和自我修复能力较弱，湖库生态平衡易受到人类活动干扰。”市人大代表谭镇认为，建立湖长制是在河长制全面推进基础上的必要补充和进一步延伸，“双制”相辅相成。可根据每个湖泊水库不同水环境现状因湖施策，做到“一湖一策”。

　　将科学编制“一湖一策”方案

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，提出到今年底前在湖泊全面建立湖长制，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实属地管理责任。

　　市水务局有关负责人介绍，去年，我市印发实施《惠州市全面推行河长制工作方案》，其中包含了湖泊和水库。目前，我市境内所有河湖基本全面建立河长制，构建完成了市、县、镇、村四级河长制组织体系。同时，在此基础上，采取了一系列保护水生态、整治河道、消除黑臭水体等措施，取得了初步成效。

　　接下来，我市将按照中央和省的统一部署，在前阶段推行河长制的基础上，落实好实施湖长制的各项工作，并以湖泊为单元，科学编制“一湖一策”方案，严格湖泊水域的空间管控，推动湖长制在惠州落地生根。同时，进一步优化“一河一策”实施方案，大力开展水环境综合治理，让河湖管理见实效，努力实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标，助力惠州建设绿色化现代山水城市。
       （惠州日报记者袁 畅）